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外媒称中国人工资大幅上涨:从“经济奇迹”中获益

2018-4-23 4:7

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  一周聚焦

  “以前,每逢下大雨,这堵黄泥坡前面的几栋楼的居民都没日没夜地担惊受怕。这个全省知名的地灾隐患点去年底治理完工后,我们终于可以在今年汛期睡个安稳觉了。”这是南方日报记者日前现场走访挂榜岭特大型危险边坡地质灾害治理工程项目点,听到周边居民陈先生的感言。

  近期,广东粤东西北的民众都真切感受到了极端暴雨侵扰的窘迫和危险。事实上,根据气象专家预测,最近几天我省部分地区强降雨集中的现象,只不过是广东传统“龙舟水”时期的揭幕。“这段时间至10月,我省降雨量约占全年降雨量的80%以上。”广东省国土资源厅厅长陈光荣此前在接受南方日报记者采访时,就明确向各地居民预警,特别是五月下旬到六月中旬的“龙舟水”和台风暴雨,是诱发崩塌、滑坡、泥石流等各类突发性地质灾害的重要因素。

  所幸的是,今年一季度,广东省国土资源厅及早开展汛前地灾防治工作,明确提出摸家底建台账、分缓急抓治理、上手段做预警、强指导严督查的要求,为今年全省的地质灾害防治工作指明了方向。

  ●南方日报记者 冯善书 通讯员 祝桂峰

  高州汛期特大型危险边坡地灾隐患消除

  挂榜岭项目,是一个被高州老百姓和省委、省政府牵挂了数年的特大型危险边坡地质灾害工程治理工程。

  在茂名本地的一个网络社区论坛,至今还保留着附近居民多年前写的一个帖子,里边记载了在某次暴雨过后,大量黄泥和污水从山坡上滚落下来,堵塞居民住宅巷口和冲击前面道路,造成居民出入来往不便的尴尬场景。尽管附近居民持续的担惊受怕没办法写在上面,然而,他们对生命财产安全的渴望很快受到了省委、省政府和地灾治理主管部门的高度重视。

  挂榜岭地质灾害点,作为特大型危险边坡地质灾害,2009年被列为广东省重大地质灾害治理项目,在广东省国土资源厅的组织下,广东省地质局下属技术机构承担了该项目的勘察、设计任务。2013年,湛江粤西地质工程勘察院通过招投标进场施工。2016年11月,这个中央和省级财政共安排资金投入千万元治理工程,通过广东省国土资源厅组织专家竣工验收,工程质量良好。

  半个月前,南方日报记者与省国土资源厅的领导和专家再次来到这个曾经的隐患点,登上十多米高的边坡二级平台,看到昔日照片里拍下的那些黄土裸露的危险边坡,经过边坡整治和复绿后,已经变成一道道绿草茵茵的亮丽风景线。而前面仅隔一条狭窄巷道,拔地而起的几楼住宅楼,则一片安详整洁,早已看不到任何一丝当年在暴风雨下如临大敌的缭乱痕迹。

  六七年过去了。在现场讲解整个治理过程的地质工程人员告诉记者,崩塌、滑坡、泥石流等潜在的地质灾害隐患全部消除后,这里很快将变成一个可以常年向市民和游客开放的生态和地质科普公园。

  广东地灾隐患点多面广

  事实上,与曾经的挂榜岭相似的地灾隐患点,目前在广东非常多。

  我省丘陵山地多(占土地总面积60.2%),地质环境脆弱,是地质灾害高发省份之一。据广东省国土资源厅透露,长期以来,我省的地质灾害隐患点多面广,防治工作难度大,严重威胁人民群众生命财产安全。

  “十二五”期间,全省共发生地质灾害2292起,造成69人死亡,35人受伤,直接经济损失3.58亿元。而2016年仅一年时间,我省共发生地质灾害213起,造成22人死亡,发生地质灾害数量和死亡人数分别列全国第八位和第七位。

  与其他省区不太一样的地方是,我省地质灾害类型以崩塌、滑坡、泥石流为主,主要分布在粤东、粤北和粤西丘陵山区,点多面广。

  过去几年来,广东虽然一直在大力推进地质灾害防治工作,年均消除1000个地灾隐患点,然而,目前的地灾防治工作任务依然繁重。陈光荣此前便向记者披露过一组数据,截至2016年底,我省共有地质灾害隐患点6911处,威胁总人口28.85万人,潜在经济损失111.97亿元。

  尤其是,每年强降雨过后,往往新增一批地质灾害隐患点。陈光荣表示,一些工程建设活动特别是削坡建房、修路以及地下开挖等活动,也容易诱发新的地质灾害隐患。

  为此,今年讯期到来前几个月,广东省国土资源厅地环处便提前启动地灾防治工作,先后组织对肇庆、云浮、惠州、河源、梅州、广州、韶关、清远、阳江、茂名、湛江市等重点地区的汛前地质灾害防治督促检查。广东在上月也召开了全省地质灾害防治工作视频会议,由省领导亲自带队到高州开展地质灾害防治工作调研指导。

  粤东西北丘陵山区是防范重点

  在汛前便提前启动地灾防治工作,缘于广东对当前地灾防治工作严峻形势的准确预判。

  记者在场的上述那次高州调研,省有关领导便向在场的各地、各有关部门官员直言,地质灾害防治工作事关人民群众生命财产安全和切身利益,是重大民生问题,千万不要掉以轻心,而应该持之以恒,以更加扎实的态度推动地质灾害防治和应急抢险工作落实到位。

  根据广东省气候中心2017年气候趋势预测,2017年可能属于偏旱年景,气象灾害可能表现为旱涝并存、旱大于涝,阶段性、局地性气象灾害突出。预计2017年全省平均年降水量为1100—2200毫米,大部分市县较常年偏少一成左右,登陆或严重影响我省的台风接近常年,大致为4—6个。

  上月,广东省国土资源厅印发的《广东省2017年度地质灾害防治方案》(下称《方案》)便提到,局部灾害性强降雨仍为诱发地质灾害的主要原因。为此,该厅把今年全省地灾重点防范期定为4月15日至10月15日,同时明确要求该时期应加强防范。

  “就全省来说,防范的重点地区又集中在粤北、粤东和粤西丘陵山区的地质灾害高易发区,特别是农村削坡建房地段;此外还包括珠江三角洲工程活动强烈地区等。”陈光荣表示,《方案》要求各地政府,要建立“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的地质灾害应急管理体制,尽快形成“政府统筹协调、群众广泛参与、防范严密到位、处置快捷高效”的基层管理工作机制,进一步完善险情巡查、灾情速报、汛期值班和监测、预报预警等制度。

  据了解,今年的防治目标是,实现珠江三角洲地区每年地质灾害隐患点避险搬迁与治理的比例不低于上年度末在册数15%、其他地区不低于10%的目标,确保2017年地质灾害防治工作取得明显成效。

  为保证今年的目标能够实现,记者了解到,近期省国土资源厅已印发《广东省国土资源部门地质灾害防治工作考核办法》,组织召开全省地灾防治工作视频会议,并会同省财政厅下达2017年度国土资源保护与治理专项资金(地质灾害防治方向)项目计划。在最近的一次调研中,陈光荣还对全省地灾防治工作,明确提出摸家底建台账、分缓急抓治理、上手段做预警、强指导、严督查的要求。

  当然,在陈光荣看来,全省的地灾防治更像是一场持久战,要全面取得成功必须坚持群防群治。

  

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