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【你可能想嫁给我丈夫:绝症女作家为丈夫写相亲资料】

2017-12-13 22:17

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  沿着蜿蜒的山路进入兴宁市径南镇官亭村,千亩果树迎风摇曳,富荣百果园项目的引进带动当地1500多户农户致富,户均年收入增收2万元以上;从五华县转水镇出发,矮车河旁小公园、蔬果田地串珠成链,勾勒出一幅田园风光画……

  今年是梅州市全面建成小康社会的关键之年。作为传统农业大市,梅州农村人口多、脱贫任务重,做好“三农”工作意义不言而喻。近日,梅州市委、市政府召开全市农村工作暨扶贫开发工作现场会,为新时期“三农”工作规划蓝图。

  梅州市委书记谭君铁指出,要以增加农民收入、保障有效供给为主要目标,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以体制机制改革创新为根本途径,全力打好脱贫攻坚战,力促农业增效、农民增收、农村增绿。

  南方日报记者 马发洲

  农业 以供给侧结构性改革为主线

  在经济新常态下,一组数据展现出梅州农业产业的稳中求进:2016年梅州市农业增加值215.42亿元,比增4.3%,增速全省第一;新增国家级龙头企业1家,省级龙头企业累计106家,居全省第一;省级名牌产品占全省近1/10。值得一提的是,由袁隆平选育的华南双季超级稻在梅州创下双季稻产量世界纪录。

  这是梅州农业稳中提质的一个写照。去年以来,梅州以打造富硒长寿品牌为中心,持续推进农村土地制度、人才培养模式、农业金融等系列改革与探索,推进农业生产方式转变、农业现代化建设和农民增收,实现“十三五”的良好开局。

  “梅州是广东的农业大市,农业经济占比大,农村人口多,做好“三农”工作意义重大,位置更加突出,任务更加艰巨。”梅州市委副书记彭耀新在会上表示,在看到成绩的同时,也要清醒地认识到,“三农”工作仍然存在一些短板。

  谭君铁指出,一直以来,梅州市是广东重要的农业大市,但目前生产的农产品大多是“大路货”,仅满足“吃得饱”的要求,满足不了“吃得好”的新需求。“全市农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾,突出表现为供过于求和供给不足并存。因此,要毫不动摇地深入推进农业供给侧结构性改革。”

  经过多年的发展,梅州市培育了水果、茶叶、南药、优质稻等八大农业主导产业,打造了梅州金柚、嘉应茗茶等一批名牌产品。梅州将发挥长寿资源和生态资源优势,巩固发展八大主导产业,引进名特优新品种,培育壮大富硒长寿食品产业和南药产业,既调品种结构,又调生产结构,升级传统农业、发展新兴产业。

  在经营体系上,梅州市将抓住农村土地确权登记的有利时机,以发展适度规模经营为重点,培育壮大新型农业经营主体,引进和联合有实力的大型农业龙头企业,推动土地经营权流转和土地集约,提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率。同时,充分利用梅州优美生态环境和丰富的客家文化资源,探索实施美丽山水、美丽村庄、美味农产品等“三美”工程,推动农村一二三产业融合发展。

  创新是引领发展的第一动力。梅州市将坚持以科技进步引领农业现代化,充分发挥省农科院梅州分院、市农科创新中心科研优势,完善“外援专家+内源专家+乡土专家”三级农业人才科技服务体系。此外,制定以奖代补、融资贴息等政策,扶持农业龙头企业积极与高校、科研院所合作,培育新业态,壮大新产业。

  农村 到明年九成自然村完成整治

  “现在村子变得可漂亮了,家门口跟公园一样,要我去城里住我也不愿意。”这是85岁的罗惠瑞老人对于农村环境改善的感受。近日,在丰顺县汤南镇新楼村,罗惠瑞向记者细数着周边的变化:臭鱼塘水变清了,脏乱的粪坑得到清理……

  农村环境是全面建成小康社会必须补齐的“短板”。近年来,梅州市以生态文明建设为总揽,上下联动,开展城乡环境综合整治,通过政府主导、群众参与,规划引领、项目打包,融资建设、试点带动,较好地改善了农村生产生活条件。

  农村垃圾和污水历来是新农村建设的“老大难”。围绕到2018年完成90%的自然村环境整治任务,梅州将采取以县为单位全域规划,整合资源、打包项目,采用PPP等投融资模式,推进污水和垃圾处理设施建设;压实村收集、镇运送、县处理的责任,进一步完善农村生活垃圾收运处理体系和长效运营机制。值得一提的是,梅州将做好农业面源污染治理,探索从源头到末端全链条治理路子。

  从五华县转水镇新丰村出发,沿着矮车河一路前行,沿河打造的公路景观、休闲小公园等,被矮车河串珠成链。结合新农村建设,梅州正打通县城与各个中心镇的快速通道,建设高速公路与各旅游景点景区、美丽乡村示范点、大型农业生产基地的连接干线,打通农业农村发展的“最后一公里”。同时,统筹推进农村水电路网和小公园、文体活动场所等公共设施建设,补齐农村公共服务设施短板。

  新农村建设,如何解决“有新房无新村”问题?梅州市坚持“县统筹、镇实施、村连片”的原则,推进乡村规划建设。落实“一户一宅”和以奖代补等政策,鼓励村民按照规划,兴建新房或进行旧居改造。同时,注重保护开发客家古村落,通过环境修复、文化挖掘、旅游开发等综合措施,打造一批历史文化名村。

  绿水青山就是金山银山。近年来,梅州市深入开展绿满梅州大行动,积极创建国家森林城市,全市森林覆盖率已经达到75.06%。梅州将实施《梅州市森林火源管理条例》,提高森林质量和蓄积量,构建完善的森林生态安全体系。

  在蕉岭县长潭镇白马村,一排排修葺一新的祠堂,墙壁上印着“德孝善,勤忠宽”等客家家训。这是梅州结合创建全国文明城市工作,深入实施文化惠民工程,抓好农村文化阵地建设,推动文化资源向农村倾斜,涵养形成勤俭持家、尊老爱幼的家风,邻里和睦、互帮互助的民风,移风易俗、科学文明的村风。

  农村要发展,根本要依靠农民,要坚持不懈推进农村改革和制度创新。梅州将坚持问题导向,尊重农民意愿、维护农民权益,积极稳妥推进全市农村综合改革,通过扎实推进农村土地确权改革、深化农村金融改革、注重创新农村社会治理、突出抓好涉农矛盾纠纷排查化解工作等方面发力,构建文明和谐的新农村。

  农民 去年58590名贫困户脱贫

  “感谢党和政府!现在在家务工,还能照顾家里的老人和小孩,即使暂时生活艰难,但也有了盼头。”五华县转水镇新丰村贫困户黄考平说。原来,黄考平因父母生病、两个小孩在校读书、妻子离家出走等原因,生活过得比较艰难。

  今年初,转水镇统筹有劳动力的100户412人贫困户的100万元产业扶贫资金作为担保风险补偿金,通过金融杠杆放大5倍,以500万元的信贷资金入股新丰寨实业有限公司农业基地。贫困户将按年度入股信贷资金额的9.5%收益分红,每户每年可获4750元。除了分红,黄考平也在该基地工作,取得务工收入。

  小康不小康,关键看老乡。梅州农村人口占比高达64.6%,然而,去年农村居民人均可支配收入仅为12991元,比全省平均水平低1521元,农民种植业收入比重较低,劳务收入仍是增收的重要途径,收入结构单一,缺乏多样化渠道。

  另外,梅州相对贫困人口量大面广,占全省近一成。这意味着,梅州脱贫时间紧、任务重。如果梅州不能完成精准脱贫任务,广东就不能完成精准脱贫任务。

  去年,梅州落实四级书记抓扶贫,全面完成349个相对贫困村、58633户158994人相对贫困人口的精准识别和建档立卡工作,全市58590人贫困人口实现顺利脱贫。然而,不少贫困村地处边远山区,自然资源和经济资源匮乏,帮扶难度大。目前还有40509户、103125人分散贫困人口,散居在全市的1672个村。

  今年是三年脱贫攻坚承上启下的关键一年。省里决定,将所有省定贫困村全部纳入新农村建设范围,到2020年把所有贫困村全部建成新农村示范村。梅州市将按照这一新要求,科学谋划、分步推进。在做好349条贫困村脱贫这一面上工作的同时,注重做好分散贫困人口脱贫工作,全面协调推进精准脱贫各项工作。

  扶贫的根本,在于养成“内生动力”。梅州将大力发展特色种养、生产加工、乡村旅游等产业,通过“公司+基地+农户”“农业协会结对产业扶贫”等形式,鼓励贫困户参与农业产业化,推动有劳动能力和创业意愿的贫困户脱贫致富。同时通过技能培训、转移就业,让有劳动力的贫困人口,实现就业脱贫、创业致富。

  值得一提的是,梅州还在积极探索村集体和贫困户将土地、山林、资金、房屋等折价入股参与企业经营的方式,通过光伏扶贫、水电扶贫、电商扶贫、金融扶贫等形式,力促“资源变资产、资金变股金、农民变股东”,让劳动能力低下或无劳动能力的贫困家庭,增加财产性收益,实现“收租”“分红”脱贫。

  “要做好分散贫困户脱贫工作,确保在脱贫奔康路上一个不落。”谭君铁指出,要健全和完善脱贫攻坚工作机制,实行最严格的考核评估制度、督查巡查制度、资金监管制度,确保高水平、高质量完成今年5.27万贫困人口的脱贫任务。

  成绩

  农业发展水平稳步提升

  2016年,全市农业增加值比增4.3%,增速居全省第一;

  省级龙头企业累计106家,数量居全省第一;新增国家级龙头企业1家;

  农村发展环境持续改善

  完成农村危房改造9029户;

  46个村列入中国传统村落名录、居全省首位;

  完成3639个自然村人居环境综合整治;

  农村综合改革加快推进

  农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面铺开,其中蕉岭县已基本完成;

  建成县级农村产权管理服务平台8个、镇级平台113个,实现县镇全覆盖;

  推动乡村治理重心下移,建立村民理事会1776个;

  精准脱贫攻坚开局良好

  全面完成349个相对贫困村、58633户158994人相对贫困人口的精准识别和建档立卡工作。

  落实帮扶资金近11亿元,实施种植业帮扶项目663个、养殖业帮扶项目919个;

  全市58590人贫困人口顺利脱贫;

  农村社会保持和谐稳定

  2016年,全市涉农上访52批242人(次),列入台账的涉农矛盾纠纷案件5宗,

  目前已全部化解,化解率100%。

  目标

  力争建设市级标准化示范园30个,

  新认证无公害农产品75家、绿色食品30家以上;

  力争新增省级龙头企业10家、市级龙头企业20家以上,市级示范社40家,家庭农场100家以上;

  力争到2018年全市实现农村自来水

  普及率达85%;

  确保2017年全面完成原中央苏区农村超高速无线局域网应用试点建设,实现4G网络农村全覆盖;

  到2018年实现市域村镇污水处理设施全覆盖,

  到2020年生活污水处理率达到60%以上;

  今年底,土地确权登记颁证率要达70%,

  2018年要达到100%。

  到2020年,全市新增市级森林公园3个,

  县级森林公园16个,

  镇级森林公园89个。

  


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